2012年(nián)4月25日(rì)，受省政府委托，安徽省人(rén)民(mín)政府參事(shì)室、文史館在省政府第二會議(yì)室，召開了“加快(kuài)我省非公有制文化企業發展座談會”，省政府參事(shì)室、文史館以及省直有關部門(mén)的領導、參事(shì)、館員(yuán)出席會議(yì)，著名文化創意專家、經天傳媒董事(shì)長江文波，和來(lái)自(zì)全省各地16家著名非公有制文化企業負責人(rén)，應邀出席會議(yì)。

會議(yì)由副巡視員(yuán)、省文史館副館長餘家林主持。省政府參事(shì)室黨組書(shū)記、主任邱江輝，副主任蔣兆晴、朱新中、劉江颍出席會議(yì)，文史研究館館員(yuán)翁飛、徐承倫、李惠民(mín)、張敬國(guó)，特約研究員(yuán)張秉鑒等作爲課題組成員(yuán)，與省委宣傳部、安徽省調查總隊、省文化廳、省發改委、省法制辦等相(xiàng)關部門(mén)領導、代表及我省著名非公有制文化企業負責人(rén)，圍繞如(rú)何進一步實施省委、省政府大(dà)力發展文化産業的戰略，促進我省非公有制文化企業的高速發展，進行了熱(rè)烈的討(tǎo)論。

座談會上，江文波董事(shì)長在發言中分(fēn)析了安徽省民(mín)營文化企業存在的問(wèn)題，并對加快(kuài)我省非公有制文化企業的發展提出了積極的建議(yì)。他(tā)說(shuō)：

爲實施文化強省的戰略，建設起真正的和諧、小康社會，就(jiù)必須進一步促進我省文化産業的大(dà)發展、大(dà)繁榮，特别是民(mín)營文化企業的集團式崛起。

但(dàn)目前我省民(mín)營文化企業，内外都(dōu)還(hái)存在制約發展的問(wèn)題，主要有：

（一）、不與文化産業發展先進的省市相(xiàng)比，即使在本省所有三産的行業中，民(mín)營文化産業的集中度可(kě)能是最低的，企業規模偏小，産值偏低，難以形成市場競争力；

（二）、在外部環境上，我省民(mín)營文化企業，與國(guó)有文化企業，以及其他(tā)三産企業，基本還(hái)處在不公平競争的環境中，如(rú)各級政府的關注與服務、文化項目和專項資金安排、各類評優評獎、宣傳推廣以及銀行信貸等，民(mín)營文化企業目前尚處在非常劣勢的地位。

一、理(lǐ)論創新：加強文化産業的基礎理(lǐ)論研究

在現代社會，發展一個産業，需要思想和專業理(lǐ)論的指導，而文化産業，在我國(guó)、我省都(dōu)是新興産業，基礎的産業理(lǐ)論相(xiàng)對薄弱。雖然也有一些專著和論文，但(dàn)與市場、産業和企業的實際，有些脫節，例如(rú)文化産業、文化企業如(rú)何界定、認定、産業發展環境與發展戰略、動力、文化企業的管理(lǐ)與營銷，文化企業獨特的社會效益等許多基礎課題的研究，都(dōu)相(xiàng)對滞後。

二、 科(kē)學發展：在充分(fēn)、深入調研的基礎上制定産業規劃 

政府要支持、促進一個新興産業的良性發展，必須要有明晰的戰略，正确的方向，系統的計(jì)劃，可(kě)行的措施，就(jiù)應該有一部符合本省實際、産業狀況的切實可(kě)行的産業規劃。

這個規劃，更要重視調查研究。文化産業，有它的複雜性，特殊性，專業性，要把握它的規律、現狀、走向等，并不容易，所以特别要重視調查研究，選好企業樣本，掌握第一手資料。

三、民(mín)企發展：需要綜合的推力 

我們處在市場競争的新階段，要促進安徽文化産業的發展，扶持一批各具優勢、特色的民(mín)營文化企業做大(dà)做強，需要政府和相(xiàng)關部門(mén)、社會以及企業自(zì)身(shēn)，形成方向一緻的合力。幾點建議(yì)如(rú)下：

（一）、成立半官方的民(mín)營文化企業發展促進會，作爲聯系政府、銀行等官方部門(mén)與文化企業的橋梁，同時開展理(lǐ)論研究、提供咨詢等相(xiàng)關服務

（二）、營造良好的社會輿論氛圍，促進思想觀念的轉變，改變少數人(rén)對民(mín)營文化企業的偏見(jiàn)，除組織引導新聞媒體(tǐ)宣傳外，是否考慮、創立一個“民(mín)營文化産業論壇”，開展相(xiàng)關活動，創辦一份雜志等

（三）政府或委托相(xiàng)關部門(mén)，根據一定的條件(jiàn)，排出一批民(mín)營文化企業的種子選手，重點聯系跟蹤，提供支持，幫助其做大(dà)做強，還(hái)可(kě)考慮鼓勵、支持開發區，創立民(mín)營文化産業園，給予扶持政策，特别是要支持創業者，投身(shēn)文化産業

（四）、文化産業更離(lí)不開創新，同時從(cóng)一定的意義上來(lái)說(shuō)，它又是爲社會提供創新服務的産業，所以在政府的規劃中，建議(yì)把狹義的創意産業列入其中，甚至可(kě)考慮就(jiù)名爲“文化創意産業”

（五）、鼓勵一邊學習，一邊實踐。如(rú)何促進民(mín)營文化企業的發展，應該說(shuō)還(hái)是個新課題，因此要提倡學習，是否可(kě)考慮首先編寫一本《安徽文化産業讀(dú)本》之類的書(shū)，發放(fàng)給政府及相(xiàng)關部門(mén)、相(xiàng)關企業及相(xiàng)關人(rén)員(yuán)，引導更多的人(rén)入門(mén)。

江董的發言，得(de)到參會各級領導和行業内專家的高度評價。