家住成都(dōu)錦江區的張先生(shēng)，在ofo單車APP裡(lǐ)繳納了99元押金後，想要申請(qǐng)退款時，發現押金紀錄不見(jiàn)了。“99元說(shuō)多不多，說(shuō)少不少，在我賬戶裡(lǐ)就(jiù)是拿不到！這究竟是怎麽了？
1消費者退錢“添堵”無處維權
張先生(shēng)向金融投資報記者出示了他(tā)使用支付寶支付ofo單車押金的記錄，以及近期相(xiàng)關款項的進出記錄，的确沒有押金退款到賬提醒，證明押金還(hái)沒有退到張先生(shēng)的支付寶賬戶。張先生(shēng)說(shuō)，給ofo公衆号發微信根本沒有回應、打400客服電話(huà)打了數次也接不通。張先生(shēng)心有不甘，但(dàn)又覺得(de)無處維權。
另一位用戶李先生(shēng)堪稱單車的鐵粉。“我下了5個共享單車APP，一共充了将近700元押金，每次使用完後又不會自(zì)動退，萬一哪天哪家平台被淘汰了，我的押金能不能退回來(lái)？萬一退不回來(lái)，我該找誰說(shuō)理(lǐ)？”
2押金“滾雪球”至幾億數十億
類似張先生(shēng)、李先生(shēng)這樣的退押金遇阻、擔心押金安全的案例并不少見(jiàn)。目前各大(dà)單車平台通常要求用戶使用手機(jī)号作爲賬戶注冊，并完成押金充值、實名認證，才能算注冊成功。平台收取的押金在99元至299元不等，約定押金可(kě)原路(lù)退還(hái)。
爲什麽注冊就(jiù)要交押金，而不是初次使用時交？這麽多用戶交的押金放(fàng)哪兒了？會不會有一天平台資金鏈斷了押金就(jiù)打水漂了？有沒有第三方機(jī)構監管這些資金？
對于這些問(wèn)題，共享單車平台一個個都(dōu)秘而不宣，用戶的質疑之聲也不絕于耳。
大(dà)衆的擔心不是沒有道理(lǐ)。雖然一個用戶交的押金不多，但(dàn)成千上萬的用戶繳納的押金就(jiù)相(xiàng)當可(kě)觀了。
據國(guó)内第三方機(jī)構比達咨詢公布的數據顯示，截至2016年(nián)底，我國(guó)共享單車用戶數量已達到1886萬，預計(jì)2017年(nián)将飙升至5000萬。
今年(nián)1月，作爲共享單車的兩大(dà)領頭平台，摩拜單車和ofo雙雙宣布用戶量超過1000萬。以1000萬的用戶數量來(lái)計(jì)算，ofo每個用戶需要交99元押金，那麽累計(jì)可(kě)以獲得(de)高達9.9億元押金；而摩拜單車每個用戶的押金高達299元，平台可(kě)以獲得(de)29.9億元的押金。
3平台公司閉口不談資金去(qù)向
且不論押金用來(lái)幹什麽，單是存放(fàng)在銀行活期存款賬戶裡(lǐ)的收益都(dōu)不容小觑。按當前活期存款利率0.35%計(jì)算，29.9億元押金一年(nián)利息就(jiù)上千萬。而如(rú)果放(fàng)在餘額寶裡(lǐ)，按年(nián)化3%的收益計(jì)算，則一年(nián)可(kě)以獲得(de)的收益高達8970萬。這些均是流動性較好但(dàn)收益較低的理(lǐ)财方式。如(rú)果留足部分(fēn)備付金，将其餘的資金投入收益較高的理(lǐ)财産品，可(kě)能一年(nián)的收益會更高。
不過，這些押金去(qù)向如(rú)何，各大(dà)平台均是守口如(rú)瓶。ofo平台告訴金融投資報記者，其收取的押金由專門(mén)的機(jī)構托管，不會用于任何理(lǐ)财投資。至于收押金的原因則是“出于規範用戶文明用車、愛護單車的需要。”
摩拜單車則表示，收取押金合乎國(guó)家有關标準。“我們的經典版單車成本約3000元，按照(zhào)國(guó)家相(xiàng)應的規定收取10%的押金。”對于具體(tǐ)存放(fàng)在哪兒，摩拜工(gōng)作人(rén)員(yuán)以“不清楚”三個字回絕了記者的提問(wèn)。
期待監管早日(rì)到來(lái)
但(dàn)凡涉及資金問(wèn)題，監管的重要性總是無可(kě)替代。目前國(guó)内對共享單車押金的金融監管仍是“盲區”，按用戶數來(lái)計(jì)算，共享單車押金最高可(kě)以彙聚成數以十億計(jì)的資金池，應該引起監管層的關注。
平台出現問(wèn)題、押金無法及時退還(hái)的案例就(jiù)已出現。近日(rì)，卡拉單車在福建甫田市投放(fàng)的單車短(duǎn)短(duǎn)幾日(rì)丢失率達到76%，這導緻了投資方撤資，部分(fēn)用戶的押金未能及時退款。如(rú)果其它較大(dà)的、涉及多個城(chéng)市的平台發生(shēng)了資金挪用、投資失敗或資金周轉
失靈的情況，将面臨大(dà)面積的兌付危機(jī)，後果可(kě)想而知。我們期待監管早日(rì)到來(lái)。
專家點評
《金融投資報》記者就(jiù)共享單車押金所涉及的問(wèn)題請(qǐng)教了法律界專家的意見(jiàn)。目前來(lái)看，專家對于平台收取押金是否合法有所分(fēn)歧。
觀點一：法無禁止即可(kě)爲
四川恒成律師(shī)事(shì)務所李律師(shī)認爲：“從(cóng)法律的角度看目前沒有關于押金的禁止性規定，按照(zhào)民(mín)法領域法無禁止即可(kě)爲的原則，在平台和用戶雙方達成一緻的情況下，收取押金是允許的也是合法的。此外，共享單車目前處于充分(fēn)競争領域，并未形成壟斷。因此，單車公司收取押金也不屬于利用壟斷地位損害消費者權益的情形。”
李律師(shī)還(hái)認爲，共享單車平台有權利動用押金。“共享單車公司收到押金後，實際上也就(jiù)取得(de)了對押金的實際控制權，在法律沒有相(xiàng)關的管理(lǐ)規定和與當事(shì)人(rén)之間的特别約定，共享單車公司當然可(kě)以對這筆資金進行合法的投資，由此獲得(de)的收益也歸屬于其所有。而用戶的權利在于，可(kě)以依據合約随時要求返還(hái)押金，而無需承擔資金的盈虧風(fēng)險。”
觀點2：目前處于燒錢階段
另一位不願透露姓名的律師(shī)雖然也認爲收押金無可(kě)厚非，但(dàn)據他(tā)判斷，單車平台大(dà)概率不會将押金存放(fàng)托管。“目前行業還(hái)處于市場培育期，租金收入應該是不能支持其成長的，未來(lái)可(kě)能會通過碳排放(fàng)交易、廣告營收、投資收益等才能實現盈利，但(dàn)大(dà)前提是需要有足夠的市場份額。單車平台現在可(kě)能的模式就(jiù)是收取押金之後繼續投入擴大(dà)市場占有率，目前應該還(hái)都(dōu)處于燒錢階段，能夠動用押金産生(shēng)的沉澱資金用于投資的，應該還(hái)不會有。”
觀點3：侵害消費者公平交易權
廣東法制盛邦律師(shī)事(shì)務所陳亮表示，共享單車平台收取押金的規則屬格式條款。如(rú)果押金收取金額過高，或退還(hái)時間過長，與平台對消費者履行的義務明顯不相(xiàng)匹配，則該規則顯失公平，侵害了消費者的公平交易權，屬于限制消費者權利的“霸王條款”。消費者可(kě)就(jiù)此向有關監管部門(mén)投訴，或請(qǐng)求消費者維權組織提起公益訴訟。
